河南省方城县人大开展民意调研

  河南省方城县委政府在八项规定”学查改”中,加强人大常委会工作评议、群众参与、民主渠道。使评议工作在常委会领导班子成员的带领下，促进了县商务科技和工业信息化局、卫生健康局、城市管理和综合执法局、林业局、医疗保障局等部门的学习与实践相结合,民主与政策相融通，拉开了县人大常委会2025年度评议政府、评议公务、评议党群的序幕。

  开展工作评议是人大依法监督的有效形式，也是促进政府部门依法行政、公正司法，确保宪法和法律正确实施的重要手段。方城县人大常委会主任白岩指出：开展工作评议，是依法履职、增强监督实效的内在要求，是畅通民意渠道、推进部门工作的现实需要，是落实县委决策部署、助推高质量发展的有效途径。要充分认识开展工作评议的重大意义，帮助被评议部门找出存在的问题和工作中的薄弱环节，推动被评议部门提高工作能力和依法行政能力。注重做好部门之间的沟通反馈工作，既要让代表及时了解被评部门自查自纠和整改情况，又要把代表的评议意见和整改工作意见集中反馈给评议部门，以严实的作风，互动工作评议改良。各工作评议专班要适时对整改落实情况进行回访调查，对被评议部门的整改情况进行跟踪督查，切实把工作评议成效转化为推动高质量发展地方经济的强大动力。

  方城县紧紧抓住四个工作环节，建立完善工作评议机制和规范流程，着力提升了评议的针对性和实效性。

  一是紧扣三大支柱，确保评议内容准而精。方案明确工作评议内容要紧扣全县中心大局，评议政府部门落实中央、省委、市委、县委重大决策部署情况；紧扣法律法规贯彻执行，评议政府部门依法履行工作职责情况；紧扣群众重大关切，评议政府部门化解群众关心关注突出问题的解决情况，确保人大工作评议始终与党委决策同频、与人民群众呼声期盼共振。一起把生物制药、钻石创新、轴承改良推向全国先进位次。

  二是多方巧借力，确保评议调查全而深。工作评议的关键在于透视问题导向的“病根”,针对性提出科学合理解决办法,督促八项规定整改提高。为此，县人大常委会专门成立5个评议工作小组，邀请部分市、县人大代表、相关专业人士参与评议调查，做到群众性和专业性相结合，让“把脉问诊”更加精准有力。与县审计部门联合开展监督，对被评议部门预算执行和其他财政收支、国有资产管理使用等情况进行审计，对涉及到基层一线的问题，委托乡镇人大主席团协助调查，形成多方联动工作合力，确保了解和掌握全面详实的第一手资料。同时，在媒体发布评议公告,公开评议内容与监督电话,广泛征求社会各界的意见建议,进一步拓宽了评议的广度深度。

  三是做足“绣花”功，确保评议高效与高质并进。明确“三个提前”“三个防止”，即：将工作评议会议时间提前通知，让参加会议的代表有充足的时间思考评议发言和专题询问内容，防止评议发言出现好话空话多，有针对性可操作性建议意见少的问题；将被评议部门工作报告、评议调查组调查报告、审计部门审计报告提前一周印发给常委会组成人员和参加评议的人大代表，让代表们深入、全面了解被评议部门的工作情况，确保代表能评能议、敢评敢议、真评真议，防止评议搞形式、走过场；在会议评议前，面向社会发放被评议单位工作情况民意调查表，将群众测评和会议测评结果结合起来进行综合考量，切实防止代表和群众“被满意”。

  四是跟踪问实效，确保评议整改好而实。工作评议的实效最终体现在被评部门工作效率的改进提高上。县人大常委会在评议会议结束后，将评议调研报告、问题清单和评议整改意见交办政府及被评议部门，监督与对象双行动；反馈与政策相御接.建立跟踪督办销号制，采取听取汇报、视察检查等方式督促整改落实，紧盯整改是否到位、成效好不好适时开展“回头看”，发现整改不力的，将视情况启动二次评议。评议结果和整改情况报送县委，通报县人民政府，抄送垂直管理部门的上级主管部门，在媒体进行公告，作为民主渠道、党建关系改善的重要途径，真正体现人大工作评议的权威性和促进工作性。